“五星”支部創建活動開展以來,**鎮高標準安排部署,將“五星”支部創建工作與“能力作風建設年”活動有機結合,堅持以黨建統領為基,以服務民生為本,對照“五星”創建任務清單,逐一壓實責任、細化措施,帶動各項工作全面提升、整體過硬。現將工作開展情況匯報如下:
一、“五星”支部創建情況
**鎮擬創建徐莊村、**村“四星”支部2個,秦莊村、固城村、史莊村、**村“三星”支部4個,“二星”支部9個,“一星”支部0個。另外,由于臺子寺村黨支部書記不能正常履職,認定該村為軟弱渙散村。
一是黨委統領,同頻共振。堅持鎮黨委統一領導、靠前指揮,成立“五星”支部創建工作領導小組,由鎮長張超任組長,成立五個工作專班,每個工作專班都由分管該領域鎮班子成員牽頭,指導督促工作推進。先后召開全鎮“五星”支部創建工作推進會4次、培訓會6次,研討會3次,印發簡報28期。建立“班子成員包片、機關同志包村、支部書記牽頭、第一書記指導”工作機制,加強統籌調度,確保各項工作件件落實、整體推進。
二是廣泛宣傳,人人參與。**鎮充分發揮輿論導向作用,認真做好宣傳發動,依托網絡、版面、彩頁、標語、大喇叭、微信等方式,將農村方方面面工作與“五星”支部創建充分融合起來,進行全覆蓋式宣傳,使廣大黨員群眾充分了解此次爭創活動,了解本村創的是幾星、該如何創,做到心底清、目標明,形成上下聯動、積極參與、互相配合、齊抓共創的工作格局。營造“五星”支部創建濃厚氛圍,確保“五星”支部創建的參與度。
三是部門聯動,共同發力。自排查摸底開始,**黨委對照29項重點任務,以《村(社區)“五星”支部創建評定標準》為基礎,要求“牽星”班子成員、包村干部進村摸清“家底”,創建工作臺賬,對照創星要求和得星標準,每項工作任務寫進具體工作計劃、落實工作責任人和完成時限,同時列出創建優勢和短板,明確創建目標和下步努力方向;鎮黨建辦結合指導意見,圍繞重點任務、評星標準、目標時效,對黨政辦、黨建辦等21個部門下發責任清單。同時要求各村均制定具體的工作臺賬,職責任務到人,明確時間節點。每半月由各村梳理出臺賬上完成任務條目數,由鎮黨建辦匯總上報鎮“五星”支部工作專班,工作專班進村開展督查驗收,完成一條打鉤一條,逐月堅持,扎實推進,確保年底前臺賬任務全部完成清零,確保“五星”支部創建任務高標準完成。
四是典型引領,示范帶動。為落實好“五星支部”創建工作,**鎮堅持以黨建為引領,形成了“以點帶面、典型引領,示范帶動、全面提升”的工作思路。根據各村的不同特點,找準“一村一品”切入點,優中選優、注重特色、打造精品。選取代表性較強、基礎條件較好的徐莊村作為示范村,由包鄉縣領導陳金輝靠前指揮,鎮長張超帶領工作專班、包村干部、扶貧專員、村兩委班子,整合資源力量,傾力打造“四星”支部,示范帶動其他支部對標創建。于8月16日,召開“五星”支部示范村現場觀摩會,通過展示示范村黨支部建設、產業發展、生態宜居、平安建設、文明幸福等方面特色亮點、有效做法,讓各村開闊視野、認識不足、激發干勁,達到以示范帶全盤、以亮點促提升的效果,引導支部書記從“袖手看”到“動手干”的轉變。通過樹立可學可做、可追可及的先進典型,營造對標提升、比學趕超、競相出彩的濃厚氛圍,確保“五星”支部創建任務高質高效落地。
五是強化督導,精準發力。各創建工作專班根據責任清單,創建規劃,采取“普查+抽查、定期查+隨機查”方式,召開現場會、座談會等形式,開展調研督導,摸清創建情況,了解工作進度,及時引正糾偏,精準指導村開展創建工作。對督導中發現的問題,堅持立行立改、及時銷號,確保創建工作方向不偏、節奏不亂。鎮紀委將對整改不到位、措施不得力、效果不明顯的村進行全鎮通報批評,支部書記表態發言,倒逼各村抓好落實工作,并把日常督導情況納入各鄉鎮“五星”支部創建考核內容,確保“五星”支部創建工作規范推進。
二、工作成效
(一)錨定目標、爭創五星
1.爭創產業興旺星。**鎮堅持以產業為核心,培育壯大新型農業經營主體,抓好農民專業合作社、家庭農場培育,堅持“一村一品”,做大做強農產品加工業主導產業,助力產業興旺。我鎮牽頭與河南中田園農業有限公司合作,流轉土地3000余畝,每畝土地流轉金800元、村級管理費25元,既發展裝大了村集體經濟,又轉變了種植結構,帶動群眾增收。我鎮在發揮傳統種植業優勢的基礎上,重點引導林果業和牛羊養殖業蓬勃發展。以我鎮徐莊村為例,該村現已發展冬棗、白灼瓜等林果蔬菜350畝以上,規模牛羊養殖場4家,帶動本村中小養殖戶20余戶,初步形成以“守拙園”為商標的綠色羊肉品牌。今年嘗試流轉土地1200余畝,種植釀酒專用農作物,實現了“藏糧于地”、“藏糧于技”的目標,為徐莊村的產業振興打下堅實的基礎。
2.爭創生態宜居星。**鎮今年以來持續開展“六清”,治理“六亂”,按照“組推薦、村議定、鎮評選”的工作機制,形成鎮、村、組三級聯動創建格局,高標準打造一批特色庭院示范戶。截至目前,共評選出“五美庭院”2120戶,并在固城村、徐莊村、史莊村、翁崗村4個村作為試點,懸掛最美庭院牌子、制作版面,并舉行頒獎儀式進行表彰、授牌。在凈化的基礎上同時栽植綠化樹、繪制文化墻、建設小游園,進一步實現農村環境硬化、綠化、亮化和美化。**鎮多次召開鎮村“改廁”工作推進會,推廣三格化糞池,持續推進戶廁改造,力爭實現全鎮衛生戶廁全覆蓋。
3.爭創平安法治星。平安法治促和諧,文明新風徐徐來。瞄準“三零”“無疫”村創建,扎實做好常態化疫情防控、安全生產、社會穩定等工作,組織村干部、黨員、網格員等成立搶險應急隊,每周定期開展治安巡邏、防范打擊各類違法犯罪行為,網格員長每周開展矛盾糾紛隱患排查,發現問題矛盾及時化解。增設治安攝像頭,擴大治安監控覆蓋面,定期通過微信群轉發、播放廣播、發放宣傳頁等方式加強法律知識宣傳,不斷提高村民法治意識。
4.爭創文明幸福星。堅持以幸福為基礎,講文明、樹新風。深化宣傳教育,我鎮利用彩繪文化墻、電子屏、宣傳欄、懸掛標語等形式,加強移風易俗的宣傳教育。同時,積極宣傳移風易俗先進人物事跡,潛移默化引導群眾樹立文明新風尚。我鎮號召各村紅白理事會動員黨員干部在老人葬禮、子女結婚等方面,發揮模范帶頭作用,不大操大辦。目前我鎮養老保險征收工作,和各村簽定任務目標責任書,制定獎懲措施,對因工作缺失、責任心不強、為民意識,完不成任務的,責給予責任追究,力爭全鎮養老保險及醫療年保險參保率都達到95%以上。
(二)軟弱渙散村整頓工作
1.臺子寺村基本情況
臺子寺村共有37名黨員,村兩委干部5人,耕地面積5100畝,8個自然村,12個村民小組,屬14年脫貧村,現有脫貧戶63戶,監測戶10戶,2022年5月被定為軟弱渙散村。
2.存在的問題
原村黨支部書記不勝任不盡職、工作不在狀態,嚴重影響班子整體戰斗力,經常完不成各項中心工作;村“兩委”班子不團結,內耗嚴重,工作無法正常開展。老年人、殘疾人、未成年人等特困人員和臨時突發困難人員救助幫扶不到位的問題;
3.整頓工作情況
(1)成立整頓工作隊、因村施策制定整頓工作方案
2022年5月成立整頓工作組,針對突出問題進行整頓,工作組成員如下:
組長:張 超 鎮長
成員:涂 偉 鎮黨委副書記
史寧寧 組織委員
陳少強 宣傳委員
楊俊富 臺子寺村駐村第一書記
在整頓工作組的指導下,召開村兩委班子成員會議,多次通過群眾座談討論,走訪調查等形式,廣泛征求了黨員、干部、群眾的意見,全面了解村黨支部存在的支部書記不勝任、經常完不成各項中心工作,班子不團結,內耗嚴重等問題。根據了解的情況及各項矛盾點,分別簽訂整頓承諾書,制定整改方案,針對查擺出來的問題制作進度臺賬,做到查出一個、整改一個、銷號一個。
(2)針對問題,制定整改措施,因村施策,提高整改成效
問題1:原村黨支部書記不勝任不盡職、工作不在狀態,嚴重影響班子整體戰斗力,經常完不成各項中心工作。
問題2:村“兩委”班子不團結,內耗嚴重,工作無法正常開展。
整頓措施:一是調整村兩委班子。**鎮黨委通過多次考察,把本村致富帶頭人,年富力強、大專學歷、熱心于村級事業、辦事公正的村黨支部副書記調整為支部書記,目前已報縣組織部審查、備案。同時為了更好的抓班子帶隊伍,整頓軟弱渙散村問題,將鎮組織委員史寧寧調整為本村責任組組長。二是培養后備干部。堅持把政治標準放在首位,堅持內外結合,兼顧本地優秀人才和外來優秀人才,從在外務工優秀青年中,選拔了一名事業心責任感強、熱心村級事務的90后返鄉人才,已成功勸其返村參與村兩委工作,為加強教育培養,整頓工作組和村干部經常和她談心談話,掌握思想動態,指出不足和努力方向,幫助熟悉農村事務、積累工作經驗,目前正在考察階段。三是加強制度建設。繼續完善村干部崗位責任制、村級學習工作和管理制度。積極建立完善和落實村務公開制度、民主評議支部制度,落實管理監督制度、完善聯系服務群眾制度、村兩委干部值班坐班制度等基層組織制度。進一步規范了村干部隊伍管理,讓全體村干部在思想上與習近平新時代中國特色社會主義思想保持一致,工作態度上更加扎實,工作流程上更加細化。四是強化學習教育,提高思想認識。認真開展“能力作風建設年”主題教育,制定學習計劃,開展集中交流互學;每月主題黨日組織黨員干部集中學習上級各項政策法規,鄉村振興、黨建等相關會議精神,觀看警示教育片,組織黨員重溫入黨誓詞等以此提高黨員自身素質,培養宗旨意識,加強黨性修養。每周召開軟弱渙散村整頓和“五星”支部創建周例會,針對存在問題分析研討,找出短板差距,打通難點堵點,制定具體規劃措施。
問題3:老年人、殘疾人、未成年人等特困人員和臨時突發困難人員救助幫扶不到位問題。
整頓措施:結合鞏固脫貧攻堅成果大走訪、大排查活動,對全村老年人、殘疾人、未成年人等特困人員和臨時突發困難人員重點排查,分類建立臺賬,駐村工作隊和村兩委干部每人分別結對2戶以上困難群眾進行精準幫扶,每周五定期開展走訪活動,及時了解他們的困難,開展幫扶活動,臨近開學之際,駐村工作隊和村兩委開展“關心關愛留守兒童”活動,為其發放學習用品,同時為困境兒童申請民政救助,成立一支由入黨積極分子、后備干部、黨員組成的“青年志愿者”服務隊,在麥收、秋收期間,幫助他們干活,開展紅色代辦服務,幫扶單位煙草局逢年過節為其發放米面油等生活物資,成立農村合作社為困難群眾提供就業機會。
發揮幫扶單位作用,“手拉手”開展共建。縣煙草局與臺子寺村黨支部結對子,常年吃住在村,參與村兩委各項工作,和鎮整頓工作組一起幫助村黨支部理清工作思路,建立工作制度,在資金投入上扶持。煙草局上半年已撥付幫扶資金2萬元,用于整頓軟弱渙散、開展創建“五星”支部等各項工作,計劃下半年再撥付2萬元幫扶資金。
(3)針對村集體經濟薄弱,采取的措施
A.臺子寺村結合自身農業資源優勢,聚焦發展一村一品。面對本地小白沙,羅漢果死苗、弱苗嚴重等現狀,經多方考察,選擇種植遠雜9203新型品種,培育新種子,每畝地可增收近400元。
B.臺子寺村與周口中田園公司已簽約流轉土地500余畝,村級管理費可收益2.6萬元,并帶動本村50戶脫貧戶就業。每年利用脫貧攻堅銜接資金3.4萬元用于幫助脫貧戶發展種養殖產業帶貧。
C.整頓工作開展以來,臺子寺村共成立了三個農民合作社:1.凱飛家庭農場:村占股份20%,年收入2萬元左右。2.寧達飛種植養殖專業合作社:村占股10%。(目前在臺子寺村、侯莊村流轉土地400余畝,種植小麥、大豆等,村年收益2.5萬元)帶動農戶為其打藥、除草、收獲,增加收入。3.銘洋家庭農場(剛成立,準備在村屬林地、荒地、河頭地種植薄荷,村占股15%)
此外臺子寺村預新建張闖種植養殖羊場,地是手續齊全的廢棄養殖廠,計劃前期投產200只羊,道路、場所正在改建,依托本地秸稈回收合作社,花生秧飼草供應充足。
三、下一步工作打算
要學先進、當先進。臨淵羨魚,不如退而結網。要堅持“定上得中、定中得下”的目標導向,圍繞既定的“星級”爭創目標,對標先進村、標桿村,學產業興旺的硬招、學生態宜居的妙招、學平安法治的硬招、學文明幸福的暖招、學支部過硬的真招,真正的比先進、學先進、趕先進、當先進。
要創品牌、爭一流。要樹牢爭先進位、爭創一流的鮮明導向,真正靜下心來思考本村的特色亮點是啥、獨特優勢在哪、發展潛力如何。要堅決杜絕“等、靠、要”思想,堅決克服躺平心態,深入挖掘本地資源,激發內生動力,努力克服創建過程中的困難和挑戰。
我鎮翁崗村、徐莊村村基礎扎實,作為“五星”樣板重點打造,為我鎮創建總結經驗。而對基礎較差的幾個村,建立班子成員分包聯系機制,圍繞29條標準,逐個對標,找出短板,制定方案,全面補齊。實行“一支部一專班一方案一指導員”的推進機制,充分聽取群眾的意見,以群眾滿意不滿意為標準,在推動基礎條件好的村爭創‘五星’支部的同時,抓牢軟弱渙散村轉化提升和“二星”、“三星”支部晉位升級,著力構建以“五星”支部創建為引領的高質量發展**模式。
一、“五星”支部創建情況
**鎮擬創建徐莊村、**村“四星”支部2個,秦莊村、固城村、史莊村、**村“三星”支部4個,“二星”支部9個,“一星”支部0個。另外,由于臺子寺村黨支部書記不能正常履職,認定該村為軟弱渙散村。
一是黨委統領,同頻共振。堅持鎮黨委統一領導、靠前指揮,成立“五星”支部創建工作領導小組,由鎮長張超任組長,成立五個工作專班,每個工作專班都由分管該領域鎮班子成員牽頭,指導督促工作推進。先后召開全鎮“五星”支部創建工作推進會4次、培訓會6次,研討會3次,印發簡報28期。建立“班子成員包片、機關同志包村、支部書記牽頭、第一書記指導”工作機制,加強統籌調度,確保各項工作件件落實、整體推進。
二是廣泛宣傳,人人參與。**鎮充分發揮輿論導向作用,認真做好宣傳發動,依托網絡、版面、彩頁、標語、大喇叭、微信等方式,將農村方方面面工作與“五星”支部創建充分融合起來,進行全覆蓋式宣傳,使廣大黨員群眾充分了解此次爭創活動,了解本村創的是幾星、該如何創,做到心底清、目標明,形成上下聯動、積極參與、互相配合、齊抓共創的工作格局。營造“五星”支部創建濃厚氛圍,確保“五星”支部創建的參與度。
三是部門聯動,共同發力。自排查摸底開始,**黨委對照29項重點任務,以《村(社區)“五星”支部創建評定標準》為基礎,要求“牽星”班子成員、包村干部進村摸清“家底”,創建工作臺賬,對照創星要求和得星標準,每項工作任務寫進具體工作計劃、落實工作責任人和完成時限,同時列出創建優勢和短板,明確創建目標和下步努力方向;鎮黨建辦結合指導意見,圍繞重點任務、評星標準、目標時效,對黨政辦、黨建辦等21個部門下發責任清單。同時要求各村均制定具體的工作臺賬,職責任務到人,明確時間節點。每半月由各村梳理出臺賬上完成任務條目數,由鎮黨建辦匯總上報鎮“五星”支部工作專班,工作專班進村開展督查驗收,完成一條打鉤一條,逐月堅持,扎實推進,確保年底前臺賬任務全部完成清零,確保“五星”支部創建任務高標準完成。
四是典型引領,示范帶動。為落實好“五星支部”創建工作,**鎮堅持以黨建為引領,形成了“以點帶面、典型引領,示范帶動、全面提升”的工作思路。根據各村的不同特點,找準“一村一品”切入點,優中選優、注重特色、打造精品。選取代表性較強、基礎條件較好的徐莊村作為示范村,由包鄉縣領導陳金輝靠前指揮,鎮長張超帶領工作專班、包村干部、扶貧專員、村兩委班子,整合資源力量,傾力打造“四星”支部,示范帶動其他支部對標創建。于8月16日,召開“五星”支部示范村現場觀摩會,通過展示示范村黨支部建設、產業發展、生態宜居、平安建設、文明幸福等方面特色亮點、有效做法,讓各村開闊視野、認識不足、激發干勁,達到以示范帶全盤、以亮點促提升的效果,引導支部書記從“袖手看”到“動手干”的轉變。通過樹立可學可做、可追可及的先進典型,營造對標提升、比學趕超、競相出彩的濃厚氛圍,確保“五星”支部創建任務高質高效落地。
五是強化督導,精準發力。各創建工作專班根據責任清單,創建規劃,采取“普查+抽查、定期查+隨機查”方式,召開現場會、座談會等形式,開展調研督導,摸清創建情況,了解工作進度,及時引正糾偏,精準指導村開展創建工作。對督導中發現的問題,堅持立行立改、及時銷號,確保創建工作方向不偏、節奏不亂。鎮紀委將對整改不到位、措施不得力、效果不明顯的村進行全鎮通報批評,支部書記表態發言,倒逼各村抓好落實工作,并把日常督導情況納入各鄉鎮“五星”支部創建考核內容,確保“五星”支部創建工作規范推進。
二、工作成效
(一)錨定目標、爭創五星
1.爭創產業興旺星。**鎮堅持以產業為核心,培育壯大新型農業經營主體,抓好農民專業合作社、家庭農場培育,堅持“一村一品”,做大做強農產品加工業主導產業,助力產業興旺。我鎮牽頭與河南中田園農業有限公司合作,流轉土地3000余畝,每畝土地流轉金800元、村級管理費25元,既發展裝大了村集體經濟,又轉變了種植結構,帶動群眾增收。我鎮在發揮傳統種植業優勢的基礎上,重點引導林果業和牛羊養殖業蓬勃發展。以我鎮徐莊村為例,該村現已發展冬棗、白灼瓜等林果蔬菜350畝以上,規模牛羊養殖場4家,帶動本村中小養殖戶20余戶,初步形成以“守拙園”為商標的綠色羊肉品牌。今年嘗試流轉土地1200余畝,種植釀酒專用農作物,實現了“藏糧于地”、“藏糧于技”的目標,為徐莊村的產業振興打下堅實的基礎。
2.爭創生態宜居星。**鎮今年以來持續開展“六清”,治理“六亂”,按照“組推薦、村議定、鎮評選”的工作機制,形成鎮、村、組三級聯動創建格局,高標準打造一批特色庭院示范戶。截至目前,共評選出“五美庭院”2120戶,并在固城村、徐莊村、史莊村、翁崗村4個村作為試點,懸掛最美庭院牌子、制作版面,并舉行頒獎儀式進行表彰、授牌。在凈化的基礎上同時栽植綠化樹、繪制文化墻、建設小游園,進一步實現農村環境硬化、綠化、亮化和美化。**鎮多次召開鎮村“改廁”工作推進會,推廣三格化糞池,持續推進戶廁改造,力爭實現全鎮衛生戶廁全覆蓋。
3.爭創平安法治星。平安法治促和諧,文明新風徐徐來。瞄準“三零”“無疫”村創建,扎實做好常態化疫情防控、安全生產、社會穩定等工作,組織村干部、黨員、網格員等成立搶險應急隊,每周定期開展治安巡邏、防范打擊各類違法犯罪行為,網格員長每周開展矛盾糾紛隱患排查,發現問題矛盾及時化解。增設治安攝像頭,擴大治安監控覆蓋面,定期通過微信群轉發、播放廣播、發放宣傳頁等方式加強法律知識宣傳,不斷提高村民法治意識。
4.爭創文明幸福星。堅持以幸福為基礎,講文明、樹新風。深化宣傳教育,我鎮利用彩繪文化墻、電子屏、宣傳欄、懸掛標語等形式,加強移風易俗的宣傳教育。同時,積極宣傳移風易俗先進人物事跡,潛移默化引導群眾樹立文明新風尚。我鎮號召各村紅白理事會動員黨員干部在老人葬禮、子女結婚等方面,發揮模范帶頭作用,不大操大辦。目前我鎮養老保險征收工作,和各村簽定任務目標責任書,制定獎懲措施,對因工作缺失、責任心不強、為民意識,完不成任務的,責給予責任追究,力爭全鎮養老保險及醫療年保險參保率都達到95%以上。
(二)軟弱渙散村整頓工作
1.臺子寺村基本情況
臺子寺村共有37名黨員,村兩委干部5人,耕地面積5100畝,8個自然村,12個村民小組,屬14年脫貧村,現有脫貧戶63戶,監測戶10戶,2022年5月被定為軟弱渙散村。
2.存在的問題
原村黨支部書記不勝任不盡職、工作不在狀態,嚴重影響班子整體戰斗力,經常完不成各項中心工作;村“兩委”班子不團結,內耗嚴重,工作無法正常開展。老年人、殘疾人、未成年人等特困人員和臨時突發困難人員救助幫扶不到位的問題;
3.整頓工作情況
(1)成立整頓工作隊、因村施策制定整頓工作方案
2022年5月成立整頓工作組,針對突出問題進行整頓,工作組成員如下:
組長:張 超 鎮長
成員:涂 偉 鎮黨委副書記
史寧寧 組織委員
陳少強 宣傳委員
楊俊富 臺子寺村駐村第一書記
在整頓工作組的指導下,召開村兩委班子成員會議,多次通過群眾座談討論,走訪調查等形式,廣泛征求了黨員、干部、群眾的意見,全面了解村黨支部存在的支部書記不勝任、經常完不成各項中心工作,班子不團結,內耗嚴重等問題。根據了解的情況及各項矛盾點,分別簽訂整頓承諾書,制定整改方案,針對查擺出來的問題制作進度臺賬,做到查出一個、整改一個、銷號一個。
(2)針對問題,制定整改措施,因村施策,提高整改成效
問題1:原村黨支部書記不勝任不盡職、工作不在狀態,嚴重影響班子整體戰斗力,經常完不成各項中心工作。
問題2:村“兩委”班子不團結,內耗嚴重,工作無法正常開展。
整頓措施:一是調整村兩委班子。**鎮黨委通過多次考察,把本村致富帶頭人,年富力強、大專學歷、熱心于村級事業、辦事公正的村黨支部副書記調整為支部書記,目前已報縣組織部審查、備案。同時為了更好的抓班子帶隊伍,整頓軟弱渙散村問題,將鎮組織委員史寧寧調整為本村責任組組長。二是培養后備干部。堅持把政治標準放在首位,堅持內外結合,兼顧本地優秀人才和外來優秀人才,從在外務工優秀青年中,選拔了一名事業心責任感強、熱心村級事務的90后返鄉人才,已成功勸其返村參與村兩委工作,為加強教育培養,整頓工作組和村干部經常和她談心談話,掌握思想動態,指出不足和努力方向,幫助熟悉農村事務、積累工作經驗,目前正在考察階段。三是加強制度建設。繼續完善村干部崗位責任制、村級學習工作和管理制度。積極建立完善和落實村務公開制度、民主評議支部制度,落實管理監督制度、完善聯系服務群眾制度、村兩委干部值班坐班制度等基層組織制度。進一步規范了村干部隊伍管理,讓全體村干部在思想上與習近平新時代中國特色社會主義思想保持一致,工作態度上更加扎實,工作流程上更加細化。四是強化學習教育,提高思想認識。認真開展“能力作風建設年”主題教育,制定學習計劃,開展集中交流互學;每月主題黨日組織黨員干部集中學習上級各項政策法規,鄉村振興、黨建等相關會議精神,觀看警示教育片,組織黨員重溫入黨誓詞等以此提高黨員自身素質,培養宗旨意識,加強黨性修養。每周召開軟弱渙散村整頓和“五星”支部創建周例會,針對存在問題分析研討,找出短板差距,打通難點堵點,制定具體規劃措施。
問題3:老年人、殘疾人、未成年人等特困人員和臨時突發困難人員救助幫扶不到位問題。
整頓措施:結合鞏固脫貧攻堅成果大走訪、大排查活動,對全村老年人、殘疾人、未成年人等特困人員和臨時突發困難人員重點排查,分類建立臺賬,駐村工作隊和村兩委干部每人分別結對2戶以上困難群眾進行精準幫扶,每周五定期開展走訪活動,及時了解他們的困難,開展幫扶活動,臨近開學之際,駐村工作隊和村兩委開展“關心關愛留守兒童”活動,為其發放學習用品,同時為困境兒童申請民政救助,成立一支由入黨積極分子、后備干部、黨員組成的“青年志愿者”服務隊,在麥收、秋收期間,幫助他們干活,開展紅色代辦服務,幫扶單位煙草局逢年過節為其發放米面油等生活物資,成立農村合作社為困難群眾提供就業機會。
發揮幫扶單位作用,“手拉手”開展共建。縣煙草局與臺子寺村黨支部結對子,常年吃住在村,參與村兩委各項工作,和鎮整頓工作組一起幫助村黨支部理清工作思路,建立工作制度,在資金投入上扶持。煙草局上半年已撥付幫扶資金2萬元,用于整頓軟弱渙散、開展創建“五星”支部等各項工作,計劃下半年再撥付2萬元幫扶資金。
(3)針對村集體經濟薄弱,采取的措施
A.臺子寺村結合自身農業資源優勢,聚焦發展一村一品。面對本地小白沙,羅漢果死苗、弱苗嚴重等現狀,經多方考察,選擇種植遠雜9203新型品種,培育新種子,每畝地可增收近400元。
B.臺子寺村與周口中田園公司已簽約流轉土地500余畝,村級管理費可收益2.6萬元,并帶動本村50戶脫貧戶就業。每年利用脫貧攻堅銜接資金3.4萬元用于幫助脫貧戶發展種養殖產業帶貧。
C.整頓工作開展以來,臺子寺村共成立了三個農民合作社:1.凱飛家庭農場:村占股份20%,年收入2萬元左右。2.寧達飛種植養殖專業合作社:村占股10%。(目前在臺子寺村、侯莊村流轉土地400余畝,種植小麥、大豆等,村年收益2.5萬元)帶動農戶為其打藥、除草、收獲,增加收入。3.銘洋家庭農場(剛成立,準備在村屬林地、荒地、河頭地種植薄荷,村占股15%)
此外臺子寺村預新建張闖種植養殖羊場,地是手續齊全的廢棄養殖廠,計劃前期投產200只羊,道路、場所正在改建,依托本地秸稈回收合作社,花生秧飼草供應充足。
三、下一步工作打算
要學先進、當先進。臨淵羨魚,不如退而結網。要堅持“定上得中、定中得下”的目標導向,圍繞既定的“星級”爭創目標,對標先進村、標桿村,學產業興旺的硬招、學生態宜居的妙招、學平安法治的硬招、學文明幸福的暖招、學支部過硬的真招,真正的比先進、學先進、趕先進、當先進。
要創品牌、爭一流。要樹牢爭先進位、爭創一流的鮮明導向,真正靜下心來思考本村的特色亮點是啥、獨特優勢在哪、發展潛力如何。要堅決杜絕“等、靠、要”思想,堅決克服躺平心態,深入挖掘本地資源,激發內生動力,努力克服創建過程中的困難和挑戰。
我鎮翁崗村、徐莊村村基礎扎實,作為“五星”樣板重點打造,為我鎮創建總結經驗。而對基礎較差的幾個村,建立班子成員分包聯系機制,圍繞29條標準,逐個對標,找出短板,制定方案,全面補齊。實行“一支部一專班一方案一指導員”的推進機制,充分聽取群眾的意見,以群眾滿意不滿意為標準,在推動基礎條件好的村爭創‘五星’支部的同時,抓牢軟弱渙散村轉化提升和“二星”、“三星”支部晉位升級,著力構建以“五星”支部創建為引領的高質量發展**模式。
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