**活動開展以來,我按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,對照“三嚴三實”、焦裕祿精神、“四面鏡子”,通過群眾提、自己找、上級點、集體議和相互幫,認真查擺了自身在“四風”等方面存在的突出問題,主要反映在6個方面25條,深入分析了問題根源,進一步明確了努力的方向和改進措施。現對照檢查如下:
一、遵守黨的政治紀律和貫徹落實中央八項規定、省委“六條意見”和市委實施細則、轉變作風的基本情況
(一)遵守黨的政治紀律情況。能夠自覺遵守黨的政治紀律,牢固樹立堅定正確的政治立場和政治觀念,在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持高度一致,忠實踐行黨的群眾路線,講政治,顧大局,重品行。存在的問題有:一是在落實政策規定時,片面認為人防部門工作和執法比較單一,不屬于“強勢”部門,導致考慮人防自身工作多,考慮全市中心工作有時不夠。二是有重中心輕黨建的現象。把市委、市政府和省人防辦布置的中心任務抓得緊,黨建方面抓得時緊時松,基層黨支部“戰斗堡壘”作用發揮不明顯。三是對社會上的不良傾向、不正之風堅決抵制不力。有時對街談巷議、網上流言、不良誹謗斗爭不夠、批評不夠、制止不力。
(二)貫徹落實中央八項規定、省委“六條意見”和市委實施細則、轉變作風情況。能夠堅決擁護、帶頭遵守中央八項規定、省委“六條意見”和市委實施細則,在公務活動中堅持戒奢從儉,帶頭精減公務活動,提倡文明、儉樸的生活風尚。存在的主要問題:一是認識上有偏差,擔心作風建設是一陣風,因而紀律監督檢查時緊時松。二是落實“三短一簡”停留在表面,對一般性工作仍習慣于靠開會發文,大會減少了,專題會議卻多了;紅頭文件少了,白頭文件卻多了。三是抓作風轉變經常性、持久力不足。抓作風轉變上,始終如一地嚴格要求不夠,對黨員干部中存在的一些不良風氣,總以關心愛護干部為借口,臺上講得重,臺下較真少。
(三)對個人廉潔從政的具體問題的說明:一是“三公”經費支出情況。今年上半年,人防辦機關“三公”經費比去年同期相比減少65.6%,近兩年來,沒有用公款請客送禮的情形。二是職務消費情況。本單位沒有職務消費的有關規定。三是人情消費情況。人情消費只限于親屬朋友之間,一般單次人情消費額度控制在200~400元內,且只限于婚喪嫁娶等活動,生日、喬遷、升學宴等活動一般不參加。四是公務用車情況。乘坐車輛品牌為廣汽豐田,排量2.4,購置時間為2008年1月,購車價為26萬元,行車里程24萬公里。五是辦公用房情況。辦公用房面積15.6平方米。六是個人住房情況。自購商品房1套,住于市委小區,2005年購買,面積198平方米,購房金額15.7萬元。七是家屬子女從業情況。妻,王蘭英,市委黨校財務工作人員;子,靳石開,現就讀于武警西安工程大學。八是出入會所情況。個人未出入以后也堅決不出入私人會所,沒有接收和持有,今后也堅決不接收和持有私人會所會員卡。并承諾嚴格要求其他黨員干部不出入私人會所、不接收和持有私人會所會員卡。
二、“四風”等方面存在的突出問題
(一)形式主義方面存在的問題
1、政績觀有偏差,影響了人防科學發展。全面貫徹人防建設指導思想不夠主動自覺。對見效快、出形象的事,抓的力度大。對難度大、見效慢的工作,投入時間和精力少,對落實結合民用建筑修建防空地下室的規定比較認真,但“三所一基地”建設發展不平衡,配比不協調。在工程建設和指揮設施建設上舍得投資,但在工程管理和設施維護上投資偏少、下功夫研究不夠。人防工程建設在布局和結構上不夠合理,城市地下空間為社會服務的整體效能不強。
2、學風不實,學用“兩張皮”。應急性、針對性、臨時性學習多,有計劃、按步驟、成系統的學習少,導致理論儲備不充足,知識構架不完整。注重政治理論、法律法規等方面的學習,但對人防工程、指揮通信等業務領域的專業知識學習不及時、不深入,離專家型領導干部的要求還有較大差距。學用脫節,沒有把所學的知識、理論、方法,很好地運用到平時科學決策、指導實踐、服務基層中去。
3、工作作風漂浮,缺乏具體指導。工作中,抽象性、原則性的要求多,深入基層具體指導的少,盡管每月對完成任務進行了通報、對下月工作進行了布置,但往往就是聽聽匯報、看看材料、講講現象,停留在工作表面,缺少深入的調查研究,缺乏深入了解問題的實質、深入分析問題的根源,導致工作謀劃、決策、指導缺乏建設性、指導性和針對性。
4、注重“上篇文章”、輕視督促落實。缺乏釘子精神、攻堅克難的銳氣,真抓實干、一抓到底的狠勁。重視宏觀多,重視微觀少,對日常工作還缺乏經常性、適時化管理,檢查督導不夠,工作成效性不強。有些工作仍停留在下發通知、會議強調上,還存在以制度代管理、以會議抓落實的傾向。在組織參加全省人防系統“楚競-14”訓練競賽中,對活動也多次強調,提出了較高的目標,但主要依靠分管領導組織訓練,督促考核,自己組織訓練、參與考核少。
(二)官僚主義方面存在的問題
1、“官氣”較重,存在衙門作風。習慣于坐在辦公室忙于機關事務性工作,下基層調查研究不深,接地氣、通民情少。“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風不同程度地存在。每月也到結對共建村去過一、二次,但往往滿足于由村干部陪同到處轉轉、隨處看看、問問情況,沒有真正扎下身子,駐到農戶家中,深入田間地頭,用心了解情況、傾聽疾苦、解決困難和問題。
2、“長官”意志較濃,存在特權思想。對人對事,有先入為主的觀念,有時科室負責人來匯報工作,沒有聽完就打斷講話。主觀臆斷,有時班子研究問題,有關人員還沒有充分發揮意見,就直接拍板了。總認為自己是一把手,大家應該無條件遵從自己的意見,支持自己的工作,對副職和下級缺乏應有的尊重和信任。
3、宗旨意識淡薄,漠視群眾的疾苦。對干部職工開展工作情況比較關心,對其思想動態、家庭困難、成長進步等全方位的關心關懷不到位,人防下崗人員的思想工作主要靠分管人員去做,自己親自接待的比較少,不了解群眾的冷暖疾苦。雖然與基層有一定的聯系溝通、渠道較為暢通、有一些解決問題的措施,但業務培訓、政策扶植、財力支持等方面還不能完全滿足基層的實際需求。對服務對象、基層和群眾反映的推進人防工程建設、加強人防知識普及、增加人防機構編制、提高下崗職工的生活費等一些重點難點問題還缺乏有效手段。
(三)享樂主義方面存在的問題
1、安于現狀,缺乏開拓創新精神。工作指導還存在一定的“短視”思維,人防建設缺乏長遠規劃,整體發展不夠平衡,基礎性、長遠性工作還需加大力度。如“三所一基地”建設,基本指揮所還沒有具體規劃方案;人口疏散基地目前還只是掛靠,真正戰爭爆發了,后果不堪設想,自己豈不成了“歷史罪人”,想起來寢食難安。
2、求穩守成,缺乏居安思危的憂患意識。面對復雜多變的國際國內形勢,人防要完成戰時防空、平時服務、應急支援的使命任務,形勢嚴峻,責任重大,使命光榮,前期我們黨組在分析人防建設形勢時,感到我們的思想觀念與深化改革的形勢要求,人防隊伍整體素質與所擔負的使命任務,工作作風與黨的群眾路線和人民群眾的熱切期盼等還不夠適應。就我自身來說,深切感覺使命意識、憂患意識、危機意識還不夠強,還存有“求穩保平安”的思想。
3、畏首畏腳,缺乏敢于擔當的精神。對長期困擾人防發展的重點、難點問題思想認識不深、辦法措施不多、推進力度不大,如對“三所一基地”建設、地下空間產權界定、減免易地建設費、解決人防機構編制等問題還缺乏迎難而上、大刀闊斧的銳氣和干勁。
4、放松要求,缺乏率先垂范的精神。對照習近平總書記“三嚴三實”要求,對照焦裕祿精神,對照理想信念、黨章黨紀、民心民生、先輩先進“四面鏡子”,深感自身在模范帶頭,身體力行,以身作則上還存在很大差距,說得多了、做得少了,遙控指揮的多了、身體力行的少了,有享樂主義的傾向。
(四)奢靡之風方面存在的問題
1、自律要求不嚴。在迎來送往方面還存在著隨大流、不免俗、顧情面的現象,在公務接待中,有時還是有超標準、超規格接待的現象。在基層調研、檢查工作過程中,也曾經接受過基層贈送的土特產、紀念品。
2、勤儉節約養成不好。機關經常性艱苦奮斗教育抓得不夠緊,機關運行中管理還不嚴、不細,還存在“長流水”、“長明燈”、“長打電話”等鋪張浪費現象。
3、艱苦奮斗的思想樹得不牢。盡管健全完善了人、財、物、事等各項管理規定,但往往在執行中打了折扣,如在公務接待上,有時認為工作需要多方支持,來客接待把菜安排好一點,住宿檔次高一點,讓客人覺得有面子,是情理之中的事,在陪同人員上,有時明知超過了限定人數,但礙于情面,還是讓辦事人員和司機一同參加。
(五)選人用人方面存在的問題
本屆班子到目前還沒有任免和調整干部。存在的不足:一是對新的《干部任用條例》學習理解還不深入透徹。二是對干部實績考核季度、年度考核不全面,對干部工作日志和平時考核記實情況檢查少。三是對干部監督管理不嚴。對機關和基層干部群眾表揚較多,但嚴肅地指出問題、經常性批評教育較少,有怕挫傷干部積極性的顧慮。
下一步,我將認真學習《干部任用條例》,嚴格貫徹執行《干部任用條例》,嚴守干部人事工作紀律,堅決抵制選人用人上的不正之風,在選用干部時,客觀公正地評價和對待每個干部,不打招呼,不遞條子,不拉票賄選,不跑風漏氣。
(六)關系群眾切身利益和聯系服務群眾“最后一公里”的問題
1、解決群眾切身的利益問題不及時和得力。如6名基層職工住房多年未參加房改的問題,自己到人防工作也有2年多了,沒有把群眾利益放在心坎上去抓。20多名下崗職工思想工作難做,有時還把他們當作人防的“包袱”和負擔,沒有站在群眾的切身體會中幫助和解決困難。
2、聯系服務基層、群眾不緊密和深入。深入結對共建村開展“三萬”活動不及時和經常,幫助解決結對共建村、扶貧村、本辦派出“第一書記”村實際問題和困難還不得力,特別是解決村自身能力,打基礎管長遠等問題,還下功夫不夠。
三、產生問題的原因分析
剖析這些突出問題的本質和根源,主要還在于理想信念、宗旨意識、黨性修養、世界觀改造等方面出現了偏差。
一是理想信念淡化,科學理論武裝頭腦不足。作為受黨培養教育多年的黨員干部,雖然對組織懷有感恩之心,對黨充滿感激之情。但在現實生活中對“四風”等不良風氣,甚至損害黨的形象的言行,不敏感、不批評、堅決抵制不力,反思起來,主要是缺乏科學理論武裝,理想信念的根扎得不深,由于補“鈣”不及時、不充分,對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平同志系列講話學習不深入不系統,沒有做到思想水平和精神境界的與時俱進,馬克思主義信仰、共產主義遠大理想和走中國特色社會主義道路的信念不堅定,沒有上升為理性的自覺、持久的堅守、沉著的定力。對“四風”等問題的嚴重性認識不足,導致在發展觀、政績觀、權力觀上出現偏差,對“四風”的抵抗力降低了,也導致自身不同程度地沾染上了“四風”等問題。
二是宗旨意識淡薄,群眾觀念樹的不牢。堅持黨的宗旨,走群眾路線,是黨的生命線,是對黨員最根本、最具體的要求,這些道理平時都懂。我出生在農村,在部隊也是從基層士兵一步一步干起來的,對基層群眾也是有感情的。但隨著職務的變化,“接天線”多了,“接地氣”少了,思想上自覺不自覺有了“官本位”思想,有意無意間疏遠了群眾。由于沒有把人民群眾的利益放在高于一切的重要位置,把對群眾“滿意度”作為檢驗衡量工作成效的最高標準的要求降低了,“我是誰、依靠誰、為了誰”問題沒有從根本上解決好,導致在思想上、行動上全心全意為人民服務的公仆意識淡化。到基層調研時,往往是作為領導關心群眾來了,而不是作為仆人服務主人來了。對群眾疾苦,數字概念多、感同身受少,工作中群眾觀念淡薄,摻雜主觀成分多,為群眾考慮的少了,解決基層和群眾反映的切身利益和聯系群眾“最后一公里”的問題不多,究其原因還是黨的宗旨意識沒有樹牢,服務群眾的意識不強,形式主義、官僚主義作怪。
三是革命意志衰退,黨性錘煉不經常。黨的性質決定了黨員領導干部必須加強政治理論、思想作風、執政能力等各方面的修養,加強黨性修養,不斷增強黨性鍛煉,是新時期保持黨的先進性和純潔性的根本途徑。近年來,隨著工作、生活環境的變化,在黨性修養上有所放松,對行為之垢、作風之弊擦洗和打掃得不勤,自我從嚴要求做得不夠,對照焦裕祿精神、“三嚴三實”、“四面鏡子”,在自我教育、自我改造、自我完善、自我提高上差距很大。為此,在工作中表現出自我滿足,進取精神減弱,擔當意識不強,攻堅克難的勁頭不足等問題,一個重要的原因,就是自己放松了對黨性修養的錘煉,不能經常地加強黨性鍛煉,從而導致革命意志衰退,進取精神不足。
四是忽視世界觀的改造,廉潔自律的意識不強。享樂主義、奢靡之風問題的存在,表明自身正確運用馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀進行自我改造還不十分徹底。表明艱苦奮斗的精神和廉潔自律的要求在自身“潛意識”里有所弱化。從而導致對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性、嚴峻性認識不足,沒有深刻認識反腐敗斗爭必須從自身要求做起,在迎來送往方面存在著隨大流、不免俗、顧情面的現象,認為中國是個人情社會,怕撥人面子,怕挫傷基層情感,對下級的土特產不好拒絕。分析起來,根源還在于放松了世界觀的改造,世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”發生了偏差,特權思想抬頭,享樂主義、奢靡之風作怪。
四、今后努力方向和整改措施
(一)加強理論武裝,堅定理想信念。正學風。端正學習態度,提倡終生學習,帶頭倡導創建學習型機關和黨組織。增強學習的系統性,制定綜合學習計劃,改善知識結構;增強學習的專業性,結合業務工作,向書本學、向領導學、向群眾學;增強學習的實效性,聯系實際學、聯系崗位學、聯系需求學,堅持學以致用、學有所用、學有所思、學有所得。精會風。嚴格控制會議,可開可不開的會議堅決不開,非開不可的,縮短會期,壓縮人數。分管領導及科室職能范圍內能決定的事項不上會,上會事項不重復研究。提高會議效率,會前精心準備,會上開門見山、直奔主題,會后抓好督辦落實。實作風。堅持實事求是,腳踏實地,真正撲下身、沉下心來抓工作;重實情,說實話,辦實事,求實效;加大指導督辦、跟蹤檢查和追究問責力度,確保執行上級指示精神不打折扣,不做變通,做到件件有著落、事事有回音。
(二)增強宗旨意識,密切聯系群眾。深入基層。堅持把深入基層作為“必修課”,在時間上確保每年下基層時間不少于60天;在思想上確保“真下基層”,聽真音、摸真情、說真話;在效果上確保帶問題下基層、帶思考下基層、帶關懷下基層,為基層解決實際問題;在形式上確保輕車簡從、務實低調,不打招呼、不搞陪同、不搞迎來送往、不參加娛樂活動、不收受土特產。深入群眾。強化宗旨意識,心中裝著群眾疾苦,真心關心群眾冷暖,結合人防工程平戰開發利用,努力解決群眾納涼、出行、停車等問題;結合人防疏散基地建設,服務新農村建設,為發展農村經濟、改善農村條件、提高農民收入作貢獻。堅持從群眾中來到群眾中去,多找群眾交心談心,真心聽取群眾意見,尊重群眾首創精神,制定政策問計群眾,開展工作發動群眾,監督檢查依靠群眾,不搞勞民傷財的形象工程,不干有損群眾利益違紀之舉。深入實際。大力開展調查研究,把基層實際情況、實際需求、實際困難摸清楚,把影響發展的實際癥結搞清楚,緊貼基層急需,由領導牽頭、科室參與開展調研,形成一批有價值的調研報告,解決一批基層急需的困難矛盾。
(三)牢記職責使命,努力開拓創新。提振精神。認清人防發展形勢,深刻分析環境、政策、人力、基礎等方面的有利因素,帶頭增強發展信心、保持昂揚斗志,并動員和引導干部職工認清發展形勢、歷史使命,調動和發揮群眾的積極性、創造性。把干部實績考核工作放到更加突出的位置,明確工作重點,緊緊圍繞市委、市政府中心工作制定考核指標體系,繼續完善落實各項推進措施,按時序分階段重點推進,以干部職工實績考核的成效推動工作目標責任的嚴格落實。艱苦創業。把干事創業作為第一責任,克服自滿情緒,團結帶領群眾,真干、實干、苦干。帶頭直面矛盾、困難和問題,迎難而上,克難奮進。改革創新。始終把改革創新作為推進發展的動力,學習借鑒先進理念、先進技術、先進經驗;保持敢闖敢試膽魄氣勢,出臺鼓勵創新措施,營造創新良好氛圍,為基層和機關創新提供人力、物力、財力扶持,引導廣大干部職工探索新思路、新模式、新方法。
(四)嚴守黨紀法規,保持清正嚴明。嚴守紀。強化紀律意識,自覺把黨紀國法當成“高壓線”,帶頭嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、群眾工作紀律和廉政紀律等,時刻自我反省,時刻提醒同志。強化制度意識,自覺將自己置身于制度約束之內,嚴格按黨性原則辦事,按政策法規辦事,按制度程序辦事,以制度管人、管財、管事。堅持制度面前人人平等,拋開面子,頂起壓力,不殉私情。強化執行意識,堅決執行中央八項規定和省委六條意見、市委實施細則,帶頭徹底整改,確保不折不扣地執行。重防微。不斷改造世界觀,加強黨性修養,樹立正確的價值觀、權力觀、政績觀,時刻防止理想信念、價值觀念、思想道德的不良苗頭和微小變化。保持強烈的憂患意識,杜絕自滿意識。重視小節、警惕小事,力求從思想認識根源、從違紀違規本質上來判斷糾錯。倡節儉。堅持勤儉辦事,落實“三短一簡一儉”要求,集中精力、物力、財力辦大事、辦實事、辦好事。弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良作風,嚴格執行公務接待制度,嚴格控制接待標準,堅決杜絕公款浪費現象,嚴格落實各項節約措施,加強機關精細化管理,身體力行,從小事做起,搞好節約,把艱苦奮斗、勤儉節約體現在細節上、養成到習慣中。
一、遵守黨的政治紀律和貫徹落實中央八項規定、省委“六條意見”和市委實施細則、轉變作風的基本情況
(一)遵守黨的政治紀律情況。能夠自覺遵守黨的政治紀律,牢固樹立堅定正確的政治立場和政治觀念,在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持高度一致,忠實踐行黨的群眾路線,講政治,顧大局,重品行。存在的問題有:一是在落實政策規定時,片面認為人防部門工作和執法比較單一,不屬于“強勢”部門,導致考慮人防自身工作多,考慮全市中心工作有時不夠。二是有重中心輕黨建的現象。把市委、市政府和省人防辦布置的中心任務抓得緊,黨建方面抓得時緊時松,基層黨支部“戰斗堡壘”作用發揮不明顯。三是對社會上的不良傾向、不正之風堅決抵制不力。有時對街談巷議、網上流言、不良誹謗斗爭不夠、批評不夠、制止不力。
(二)貫徹落實中央八項規定、省委“六條意見”和市委實施細則、轉變作風情況。能夠堅決擁護、帶頭遵守中央八項規定、省委“六條意見”和市委實施細則,在公務活動中堅持戒奢從儉,帶頭精減公務活動,提倡文明、儉樸的生活風尚。存在的主要問題:一是認識上有偏差,擔心作風建設是一陣風,因而紀律監督檢查時緊時松。二是落實“三短一簡”停留在表面,對一般性工作仍習慣于靠開會發文,大會減少了,專題會議卻多了;紅頭文件少了,白頭文件卻多了。三是抓作風轉變經常性、持久力不足。抓作風轉變上,始終如一地嚴格要求不夠,對黨員干部中存在的一些不良風氣,總以關心愛護干部為借口,臺上講得重,臺下較真少。
(三)對個人廉潔從政的具體問題的說明:一是“三公”經費支出情況。今年上半年,人防辦機關“三公”經費比去年同期相比減少65.6%,近兩年來,沒有用公款請客送禮的情形。二是職務消費情況。本單位沒有職務消費的有關規定。三是人情消費情況。人情消費只限于親屬朋友之間,一般單次人情消費額度控制在200~400元內,且只限于婚喪嫁娶等活動,生日、喬遷、升學宴等活動一般不參加。四是公務用車情況。乘坐車輛品牌為廣汽豐田,排量2.4,購置時間為2008年1月,購車價為26萬元,行車里程24萬公里。五是辦公用房情況。辦公用房面積15.6平方米。六是個人住房情況。自購商品房1套,住于市委小區,2005年購買,面積198平方米,購房金額15.7萬元。七是家屬子女從業情況。妻,王蘭英,市委黨校財務工作人員;子,靳石開,現就讀于武警西安工程大學。八是出入會所情況。個人未出入以后也堅決不出入私人會所,沒有接收和持有,今后也堅決不接收和持有私人會所會員卡。并承諾嚴格要求其他黨員干部不出入私人會所、不接收和持有私人會所會員卡。
二、“四風”等方面存在的突出問題
(一)形式主義方面存在的問題
1、政績觀有偏差,影響了人防科學發展。全面貫徹人防建設指導思想不夠主動自覺。對見效快、出形象的事,抓的力度大。對難度大、見效慢的工作,投入時間和精力少,對落實結合民用建筑修建防空地下室的規定比較認真,但“三所一基地”建設發展不平衡,配比不協調。在工程建設和指揮設施建設上舍得投資,但在工程管理和設施維護上投資偏少、下功夫研究不夠。人防工程建設在布局和結構上不夠合理,城市地下空間為社會服務的整體效能不強。
2、學風不實,學用“兩張皮”。應急性、針對性、臨時性學習多,有計劃、按步驟、成系統的學習少,導致理論儲備不充足,知識構架不完整。注重政治理論、法律法規等方面的學習,但對人防工程、指揮通信等業務領域的專業知識學習不及時、不深入,離專家型領導干部的要求還有較大差距。學用脫節,沒有把所學的知識、理論、方法,很好地運用到平時科學決策、指導實踐、服務基層中去。
3、工作作風漂浮,缺乏具體指導。工作中,抽象性、原則性的要求多,深入基層具體指導的少,盡管每月對完成任務進行了通報、對下月工作進行了布置,但往往就是聽聽匯報、看看材料、講講現象,停留在工作表面,缺少深入的調查研究,缺乏深入了解問題的實質、深入分析問題的根源,導致工作謀劃、決策、指導缺乏建設性、指導性和針對性。
4、注重“上篇文章”、輕視督促落實。缺乏釘子精神、攻堅克難的銳氣,真抓實干、一抓到底的狠勁。重視宏觀多,重視微觀少,對日常工作還缺乏經常性、適時化管理,檢查督導不夠,工作成效性不強。有些工作仍停留在下發通知、會議強調上,還存在以制度代管理、以會議抓落實的傾向。在組織參加全省人防系統“楚競-14”訓練競賽中,對活動也多次強調,提出了較高的目標,但主要依靠分管領導組織訓練,督促考核,自己組織訓練、參與考核少。
(二)官僚主義方面存在的問題
1、“官氣”較重,存在衙門作風。習慣于坐在辦公室忙于機關事務性工作,下基層調查研究不深,接地氣、通民情少。“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風不同程度地存在。每月也到結對共建村去過一、二次,但往往滿足于由村干部陪同到處轉轉、隨處看看、問問情況,沒有真正扎下身子,駐到農戶家中,深入田間地頭,用心了解情況、傾聽疾苦、解決困難和問題。
2、“長官”意志較濃,存在特權思想。對人對事,有先入為主的觀念,有時科室負責人來匯報工作,沒有聽完就打斷講話。主觀臆斷,有時班子研究問題,有關人員還沒有充分發揮意見,就直接拍板了。總認為自己是一把手,大家應該無條件遵從自己的意見,支持自己的工作,對副職和下級缺乏應有的尊重和信任。
3、宗旨意識淡薄,漠視群眾的疾苦。對干部職工開展工作情況比較關心,對其思想動態、家庭困難、成長進步等全方位的關心關懷不到位,人防下崗人員的思想工作主要靠分管人員去做,自己親自接待的比較少,不了解群眾的冷暖疾苦。雖然與基層有一定的聯系溝通、渠道較為暢通、有一些解決問題的措施,但業務培訓、政策扶植、財力支持等方面還不能完全滿足基層的實際需求。對服務對象、基層和群眾反映的推進人防工程建設、加強人防知識普及、增加人防機構編制、提高下崗職工的生活費等一些重點難點問題還缺乏有效手段。
(三)享樂主義方面存在的問題
1、安于現狀,缺乏開拓創新精神。工作指導還存在一定的“短視”思維,人防建設缺乏長遠規劃,整體發展不夠平衡,基礎性、長遠性工作還需加大力度。如“三所一基地”建設,基本指揮所還沒有具體規劃方案;人口疏散基地目前還只是掛靠,真正戰爭爆發了,后果不堪設想,自己豈不成了“歷史罪人”,想起來寢食難安。
2、求穩守成,缺乏居安思危的憂患意識。面對復雜多變的國際國內形勢,人防要完成戰時防空、平時服務、應急支援的使命任務,形勢嚴峻,責任重大,使命光榮,前期我們黨組在分析人防建設形勢時,感到我們的思想觀念與深化改革的形勢要求,人防隊伍整體素質與所擔負的使命任務,工作作風與黨的群眾路線和人民群眾的熱切期盼等還不夠適應。就我自身來說,深切感覺使命意識、憂患意識、危機意識還不夠強,還存有“求穩保平安”的思想。
3、畏首畏腳,缺乏敢于擔當的精神。對長期困擾人防發展的重點、難點問題思想認識不深、辦法措施不多、推進力度不大,如對“三所一基地”建設、地下空間產權界定、減免易地建設費、解決人防機構編制等問題還缺乏迎難而上、大刀闊斧的銳氣和干勁。
4、放松要求,缺乏率先垂范的精神。對照習近平總書記“三嚴三實”要求,對照焦裕祿精神,對照理想信念、黨章黨紀、民心民生、先輩先進“四面鏡子”,深感自身在模范帶頭,身體力行,以身作則上還存在很大差距,說得多了、做得少了,遙控指揮的多了、身體力行的少了,有享樂主義的傾向。
(四)奢靡之風方面存在的問題
1、自律要求不嚴。在迎來送往方面還存在著隨大流、不免俗、顧情面的現象,在公務接待中,有時還是有超標準、超規格接待的現象。在基層調研、檢查工作過程中,也曾經接受過基層贈送的土特產、紀念品。
2、勤儉節約養成不好。機關經常性艱苦奮斗教育抓得不夠緊,機關運行中管理還不嚴、不細,還存在“長流水”、“長明燈”、“長打電話”等鋪張浪費現象。
3、艱苦奮斗的思想樹得不牢。盡管健全完善了人、財、物、事等各項管理規定,但往往在執行中打了折扣,如在公務接待上,有時認為工作需要多方支持,來客接待把菜安排好一點,住宿檔次高一點,讓客人覺得有面子,是情理之中的事,在陪同人員上,有時明知超過了限定人數,但礙于情面,還是讓辦事人員和司機一同參加。
(五)選人用人方面存在的問題
本屆班子到目前還沒有任免和調整干部。存在的不足:一是對新的《干部任用條例》學習理解還不深入透徹。二是對干部實績考核季度、年度考核不全面,對干部工作日志和平時考核記實情況檢查少。三是對干部監督管理不嚴。對機關和基層干部群眾表揚較多,但嚴肅地指出問題、經常性批評教育較少,有怕挫傷干部積極性的顧慮。
下一步,我將認真學習《干部任用條例》,嚴格貫徹執行《干部任用條例》,嚴守干部人事工作紀律,堅決抵制選人用人上的不正之風,在選用干部時,客觀公正地評價和對待每個干部,不打招呼,不遞條子,不拉票賄選,不跑風漏氣。
(六)關系群眾切身利益和聯系服務群眾“最后一公里”的問題
1、解決群眾切身的利益問題不及時和得力。如6名基層職工住房多年未參加房改的問題,自己到人防工作也有2年多了,沒有把群眾利益放在心坎上去抓。20多名下崗職工思想工作難做,有時還把他們當作人防的“包袱”和負擔,沒有站在群眾的切身體會中幫助和解決困難。
2、聯系服務基層、群眾不緊密和深入。深入結對共建村開展“三萬”活動不及時和經常,幫助解決結對共建村、扶貧村、本辦派出“第一書記”村實際問題和困難還不得力,特別是解決村自身能力,打基礎管長遠等問題,還下功夫不夠。
三、產生問題的原因分析
剖析這些突出問題的本質和根源,主要還在于理想信念、宗旨意識、黨性修養、世界觀改造等方面出現了偏差。
一是理想信念淡化,科學理論武裝頭腦不足。作為受黨培養教育多年的黨員干部,雖然對組織懷有感恩之心,對黨充滿感激之情。但在現實生活中對“四風”等不良風氣,甚至損害黨的形象的言行,不敏感、不批評、堅決抵制不力,反思起來,主要是缺乏科學理論武裝,理想信念的根扎得不深,由于補“鈣”不及時、不充分,對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平同志系列講話學習不深入不系統,沒有做到思想水平和精神境界的與時俱進,馬克思主義信仰、共產主義遠大理想和走中國特色社會主義道路的信念不堅定,沒有上升為理性的自覺、持久的堅守、沉著的定力。對“四風”等問題的嚴重性認識不足,導致在發展觀、政績觀、權力觀上出現偏差,對“四風”的抵抗力降低了,也導致自身不同程度地沾染上了“四風”等問題。
二是宗旨意識淡薄,群眾觀念樹的不牢。堅持黨的宗旨,走群眾路線,是黨的生命線,是對黨員最根本、最具體的要求,這些道理平時都懂。我出生在農村,在部隊也是從基層士兵一步一步干起來的,對基層群眾也是有感情的。但隨著職務的變化,“接天線”多了,“接地氣”少了,思想上自覺不自覺有了“官本位”思想,有意無意間疏遠了群眾。由于沒有把人民群眾的利益放在高于一切的重要位置,把對群眾“滿意度”作為檢驗衡量工作成效的最高標準的要求降低了,“我是誰、依靠誰、為了誰”問題沒有從根本上解決好,導致在思想上、行動上全心全意為人民服務的公仆意識淡化。到基層調研時,往往是作為領導關心群眾來了,而不是作為仆人服務主人來了。對群眾疾苦,數字概念多、感同身受少,工作中群眾觀念淡薄,摻雜主觀成分多,為群眾考慮的少了,解決基層和群眾反映的切身利益和聯系群眾“最后一公里”的問題不多,究其原因還是黨的宗旨意識沒有樹牢,服務群眾的意識不強,形式主義、官僚主義作怪。
三是革命意志衰退,黨性錘煉不經常。黨的性質決定了黨員領導干部必須加強政治理論、思想作風、執政能力等各方面的修養,加強黨性修養,不斷增強黨性鍛煉,是新時期保持黨的先進性和純潔性的根本途徑。近年來,隨著工作、生活環境的變化,在黨性修養上有所放松,對行為之垢、作風之弊擦洗和打掃得不勤,自我從嚴要求做得不夠,對照焦裕祿精神、“三嚴三實”、“四面鏡子”,在自我教育、自我改造、自我完善、自我提高上差距很大。為此,在工作中表現出自我滿足,進取精神減弱,擔當意識不強,攻堅克難的勁頭不足等問題,一個重要的原因,就是自己放松了對黨性修養的錘煉,不能經常地加強黨性鍛煉,從而導致革命意志衰退,進取精神不足。
四是忽視世界觀的改造,廉潔自律的意識不強。享樂主義、奢靡之風問題的存在,表明自身正確運用馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀進行自我改造還不十分徹底。表明艱苦奮斗的精神和廉潔自律的要求在自身“潛意識”里有所弱化。從而導致對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性、嚴峻性認識不足,沒有深刻認識反腐敗斗爭必須從自身要求做起,在迎來送往方面存在著隨大流、不免俗、顧情面的現象,認為中國是個人情社會,怕撥人面子,怕挫傷基層情感,對下級的土特產不好拒絕。分析起來,根源還在于放松了世界觀的改造,世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”發生了偏差,特權思想抬頭,享樂主義、奢靡之風作怪。
四、今后努力方向和整改措施
(一)加強理論武裝,堅定理想信念。正學風。端正學習態度,提倡終生學習,帶頭倡導創建學習型機關和黨組織。增強學習的系統性,制定綜合學習計劃,改善知識結構;增強學習的專業性,結合業務工作,向書本學、向領導學、向群眾學;增強學習的實效性,聯系實際學、聯系崗位學、聯系需求學,堅持學以致用、學有所用、學有所思、學有所得。精會風。嚴格控制會議,可開可不開的會議堅決不開,非開不可的,縮短會期,壓縮人數。分管領導及科室職能范圍內能決定的事項不上會,上會事項不重復研究。提高會議效率,會前精心準備,會上開門見山、直奔主題,會后抓好督辦落實。實作風。堅持實事求是,腳踏實地,真正撲下身、沉下心來抓工作;重實情,說實話,辦實事,求實效;加大指導督辦、跟蹤檢查和追究問責力度,確保執行上級指示精神不打折扣,不做變通,做到件件有著落、事事有回音。
(二)增強宗旨意識,密切聯系群眾。深入基層。堅持把深入基層作為“必修課”,在時間上確保每年下基層時間不少于60天;在思想上確保“真下基層”,聽真音、摸真情、說真話;在效果上確保帶問題下基層、帶思考下基層、帶關懷下基層,為基層解決實際問題;在形式上確保輕車簡從、務實低調,不打招呼、不搞陪同、不搞迎來送往、不參加娛樂活動、不收受土特產。深入群眾。強化宗旨意識,心中裝著群眾疾苦,真心關心群眾冷暖,結合人防工程平戰開發利用,努力解決群眾納涼、出行、停車等問題;結合人防疏散基地建設,服務新農村建設,為發展農村經濟、改善農村條件、提高農民收入作貢獻。堅持從群眾中來到群眾中去,多找群眾交心談心,真心聽取群眾意見,尊重群眾首創精神,制定政策問計群眾,開展工作發動群眾,監督檢查依靠群眾,不搞勞民傷財的形象工程,不干有損群眾利益違紀之舉。深入實際。大力開展調查研究,把基層實際情況、實際需求、實際困難摸清楚,把影響發展的實際癥結搞清楚,緊貼基層急需,由領導牽頭、科室參與開展調研,形成一批有價值的調研報告,解決一批基層急需的困難矛盾。
(三)牢記職責使命,努力開拓創新。提振精神。認清人防發展形勢,深刻分析環境、政策、人力、基礎等方面的有利因素,帶頭增強發展信心、保持昂揚斗志,并動員和引導干部職工認清發展形勢、歷史使命,調動和發揮群眾的積極性、創造性。把干部實績考核工作放到更加突出的位置,明確工作重點,緊緊圍繞市委、市政府中心工作制定考核指標體系,繼續完善落實各項推進措施,按時序分階段重點推進,以干部職工實績考核的成效推動工作目標責任的嚴格落實。艱苦創業。把干事創業作為第一責任,克服自滿情緒,團結帶領群眾,真干、實干、苦干。帶頭直面矛盾、困難和問題,迎難而上,克難奮進。改革創新。始終把改革創新作為推進發展的動力,學習借鑒先進理念、先進技術、先進經驗;保持敢闖敢試膽魄氣勢,出臺鼓勵創新措施,營造創新良好氛圍,為基層和機關創新提供人力、物力、財力扶持,引導廣大干部職工探索新思路、新模式、新方法。
(四)嚴守黨紀法規,保持清正嚴明。嚴守紀。強化紀律意識,自覺把黨紀國法當成“高壓線”,帶頭嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、群眾工作紀律和廉政紀律等,時刻自我反省,時刻提醒同志。強化制度意識,自覺將自己置身于制度約束之內,嚴格按黨性原則辦事,按政策法規辦事,按制度程序辦事,以制度管人、管財、管事。堅持制度面前人人平等,拋開面子,頂起壓力,不殉私情。強化執行意識,堅決執行中央八項規定和省委六條意見、市委實施細則,帶頭徹底整改,確保不折不扣地執行。重防微。不斷改造世界觀,加強黨性修養,樹立正確的價值觀、權力觀、政績觀,時刻防止理想信念、價值觀念、思想道德的不良苗頭和微小變化。保持強烈的憂患意識,杜絕自滿意識。重視小節、警惕小事,力求從思想認識根源、從違紀違規本質上來判斷糾錯。倡節儉。堅持勤儉辦事,落實“三短一簡一儉”要求,集中精力、物力、財力辦大事、辦實事、辦好事。弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良作風,嚴格執行公務接待制度,嚴格控制接待標準,堅決杜絕公款浪費現象,嚴格落實各項節約措施,加強機關精細化管理,身體力行,從小事做起,搞好節約,把艱苦奮斗、勤儉節約體現在細節上、養成到習慣中。
下一篇:返回列表